建筑業站在了新一輪大建設的前沿

正當業內熱議后奧運的走勢，關注如何應對世界經濟金融危機的影響時，建筑業迎來了又一個大的發展機遇。國務院總理溫家寶11月5日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的措施，確定了當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施。此舉對建筑業而言，不僅被認為是重大利好，同時賦予的使命更加重大，建筑業站在了新一輪大建設的前沿。

國務院常務會議分析當前形勢認為，近兩個月來，世界經濟金融危機日趨嚴峻，為抵御國際經濟環境對我國的不利影響，必須采取靈活審慎的宏觀經濟政策，以應對復雜多變的形勢。當前要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺更加有力的擴大國內需求措施，加快民生工程、基礎設施、生態環境建設和災后重建，提高城鄉居民特別是低收入群體的收入水平，促進經濟平穩較快增長。

為此，會議確定了當前進一步擴大內需、促進經濟增長的十項措施：

一是加快建設保障性安居工程

加大對廉租住房建設支持力度，加快棚戶區改造，實施游牧民定居工程，擴大農村危房改造試點。

二是加快農村基礎設施建設

加大農村沼氣、飲水安全工程和農村公路建設力度，完善農村電網，加快南水北調等重大水利工程建設和病險水庫除險加固，加強大型灌區節水改造。加大扶貧開發力度。

三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設

重點建設一批客運專線、煤運通道項目和西部干線鐵路，完善高速公路網，安排中西部干線機場和支線機場建設，加快城市電網改造。

四是加快醫療衛生、文化教育事業發展

加強基層醫療衛生服務體系建設，加快中西部農村初中校舍改造，推進中西部地區特殊教育學校和鄉鎮綜合文化站建設。

五是加強生態環境建設

加快城鎮污水、垃圾處理設施建設和重點流域水污染防治，加強重點防護林和天然林資源保護工程建設，支持重點節能減排工程建設。

六是加快自主創新和結構調整

支持高技術產業化建設和產業技術進步，支持服務業發展。

七是加快地震災區災后重建各項工作

八是提高城鄉居民收入

提高明年糧食最低收購價格，提高農資綜合直補、良種補貼、農機具補貼等標準，增加農民收入。提高低收入群體等社保對象待遇水平，增加城市和農村低保補助，繼續提高企業退休人員基本養老金水平和優撫對象生活補助標準。

九是在全國所有地區、所有行業全面實施增值稅轉型改革

鼓勵企業技術改造，減輕企業負擔1200億元。

十是加大金融對經濟增長的支持力度

取消對商業銀行的信貸規模限制，合理擴大信貸規模，加大對重點工程、“三農”、中小企業和技術改造、兼并重組的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。初步匡算，實施上述工程建設，到2010年底約需投資4萬億元。為加快建設進度，會議決定，今年四季度先增加安排中央投資1000億元，明年災后重建基金提前安排200億元，帶動地方和社會投資，總規模達到4000億元。

有業內專家指出，國家出臺擴大內需十項措施并注資4萬億元實施工程建設，建筑業不僅擔當主力的角色，而且站在了前沿位置。此次大建設凸現幾個特點，一大批鐵路、公路、機場、水利、電力等重大基礎設施建設規模空前；眾多農村醫療衛生、文化教育設施以及關乎民生的安居房建設量大面廣；還有環境保護工程和災后重建占據了相當的比重。為建筑業開辟了一個良好的發展空間，為建筑企業提供了一個展示實力完善自身的大舞臺。